Штраф или предупреждение за несоответствие паспорта отхода: стоит ли идти с повинной? / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Штраф или предупреждение за несоответствие паспорта отхода: стоит ли идти с повинной? 18.07.2019

Материал прочитан 495 раз и оценен

Вопрос:

При перезаключении договоров с контрагентами на вывоз отходов обнаружили, несоответствие паспорта отхода и тому, что утвержден в лимитах. (паспорт на Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные, а в лимитах с металлическим). Соответственно, все материалы (КХА, РКО, Акт отбора) на тканевый корд.

С тем контрагентом, который занимался паспортами контакты утеряны, лаборатория, проводившая анализы, закрылась.

Планируем заново провести отбор проб и паспортизацию, утвердить паспорт и направить с заявлением в РПН.

Предприятие в любом случае накажут по 8.2 или может обойтись предостережением?.

Ответ эксперта
Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.07.2019) (далее КоАП РФ):

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ:

Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (статья 8.2 во второй части данной статьи отсутствует).

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Так как статья 8.2 КоАП РФ, в частности, часть 9 данной статьи, не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения, то настаивать на назначении именно предупреждения Вы можете только если относитесь к субъектам малого и среднего предпринимательства, если раньше не было никаких нарушений и штрафов.

Вы можете настаивать на смягчении административной ответственности, т. к. сами добровольно разработали паспорт на соответствующий отход (см. ст. 4.2 КоАП РФ), если он Вам действительно необходим. Паспорт все же д.б. на отходы тех покрышек, которые у Вас образуются по факту. Возможно, сами лимиты Вам уже и не нужны, если Ваш объект не относится 1 или 2 категории и на них можно не ориентироваться.

В любом случае я не рекомендую идти с повинной, т. к. срок давности по данному административному нарушению составляет 1 год (см. ст. 4.5 КоАП РФ), выявить это несоответствие если и можно, то только при проведении проверки или если Вы сами об этом заявите.

Ведущий специалист отдела эколого-правового консалтинга ООО "ЭКОТИМ",
эксперт сайта ecovopros.ru
Надежда Бирюкова

https://ecovopros.ru

Обсудить новость в форуме

← Минприроды требует оперативнее включать отходы животноводства в терсхемы 18.07.2019

Вологодский регоператор понижающим коэффициентом к тарифу дополнительно снизил плату за вывоз ТКО 18.07.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...	Обращение с медотходами: смотрим вперед, оглядываясь назад Деятельность системы здравоохранения России проходит сегодня в крайне сложной эпидемиологической обс...
Обращение с отходами в России и Беларуси. Часть 1. Ретроспективный анализ законодательства В 2023 г. для журнала «ТБО» был подготовлен цикл статей, посвященный сравнительному анализу законода...	Обзор судебной практики в сфере отходов за май статье последовательно рассмотрим пять судебных дел в сфере обращения с отходами, представляющих оп...
Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...	Новый порядок мониторинга на объектах размещения отходов Комментарий к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения со...
Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 1. Этапы обработки, состав отходов Механико-биологическая обработка ТКО сокращает количество направляемых на полигоны отходов. Этому сп...	НООЛР: разработка, утверждение, особенности административной ответственности Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является одной из обязанност...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения