Ответы Росприроднадзора по Республике Татарстан на вопросы по обращению с отходами / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Ответы Росприроднадзора по Республике Татарстан на вопросы по обращению с отходами 16.07.2019

Материал прочитан 928 раз и оценен

Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан провело 26 июня публичные обсуждения по правоприменительной практике по итогам работы за II квартал 2019 года. Предлагаем вашему вниманию вопросы природопользователей, связанные с деятельностью по обращению с отходами и ответы сотрудников ведомства на них.

Вопрос:

пп, а) пункта 5 раздела 2 Правил коммерческого учета объема или массы твердых коммунальных отходов не позволяет осуществлять взвешивание фактически вывезенных ТКО с территории предприятия даже при наличии проверенных средств измерения (автовесов).

Ответ Росприроднадзора
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» принято постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее — Правила).

В соответствии со ст. 5 раздела 2 Правил, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется следующими методами:
1. расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;
2. исходя из: количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;
3. исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Правила не ограничивают хозяйствующий субъект в выборе способа коммерческого учета.

Вопрос:

Какое будет взаимодействие с региональным оператором по обращению с отходами? Если предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП), то разрабатывать проект НООЛР не надо (в нашем случае мы относимся к среднему предпринимательству). Скажите, в 2019 году нужно ли нам разрабатывать проект НООЛР? На предприятии есть разные категории объектов (зарегистрированных): 1,2,3,4 категории.

Ответ Росприроднадзора
Статьей 18 Закона N 89-ФЗ в редакции Закона N 219-ФЗ больше не предусмотрено деление предприятий на малый, средний, крупный бизнес, с 01.01.2019 предприятия делятся на четыре категории опасности.

Одновременно сообщаем, что пунктом 5 статьи 18 Закона N 89-ФЗ в редакции Закона N 219-ФЗ устанавливается, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

В соответствии с п. 2. ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 2. ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Вопрос:

Непонятная ситуация с ЖБО (жидкие бытовые отходы). Есть письмо Минприроды от 4 апреля 2017 года N 12–47/9678, в котором сказано, что «…отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В случае если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства».

Согласно этого письма, нам как бы не нужно разрабатывать лицензию.
Разъясните нам на нашем примере Нужно ли нам разрабатывать лицензию на этот вид отхода (он относится к 4 классу опасности)?

Ответ Росприроднадзора
Если указанный вид отхода включен в ФККО, то деятельность по обращению с данным видом отхода регулируется Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Способы дальнейшей утилизации отходов не являются причиной для отказа в предоставлении лицензии.

Вопрос:

Соблюдение требований по транспортированию отходов, установленных статьей 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, а именно наличие паспорта отходов в транспортном средстве (мусоровозе).

Ответ Росприроднадзора
Обязательно наличие паспорта на все виды транспортируемых отходов.

Вопрос:

Соблюдение требований, установленных распоряжением Правительства от 25.07.2017 № 1589-р, а именно о запрете на захоронение перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.

В частности, операторы по размещению (захоронению) ТКО сталкиваются с ситуацией, когда органы государственного контроля и надзора классифицируют как нарушение выявленные в ходе проверок полигонов фрагменты отходов из Перечня, а именно общераспространенные отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности, отходы бумажных этикеток, отходы полиэтилена незагрязненные.

Предотвратить попадание подобных отходов, приведенных в Перечне, запрещенных к захоронению отходов, установленных распоряжением Правительства от 25.07.2017 № 1589-р, весьма затруднительно.

Ответ Росприроднадзора

Соблюдение требований распоряжения Правительства от 25.07.2017 № 1589-р, а именно о запрете на захоронение перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, обязательно на всей территории Российской Федерации.

Источник новости: 16.rpn.gov.ru

Обсудить новость в форуме

← Правительство рассматривает новый способ расчета платы за ТКО: по количеству контейнеров 16.07.2019

Росприроднадзор оштрафовал организацию за пожар на полигоне ТКО 15.07.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Концепция РОП: долгожданное утверждение С тех пор как Минприроды России в докладе Президенту РФ сообщило о неэффективной работе введенного...	Инвентаризация отходов: практические советы Рассмотрим последовательно все этапы инвентаризации образующихся на предприятии отходов производст...
Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...	Контейнеры для накопления ТКО: безопасность, эстетика среды и... затраты В настоящее время хозяйствующие субъекты регулярно сталкиваются с проблемами разграничения обязат...
Анализ новых редакций типового договора с регоператором Договор с регоператором заключается автоматически, поэтому нормы типового договора носят чрезвычай...	Оценка экологогеологического состояния и устойчивости откосов свалочного тела полигона Сегодня многие полигоны для захоронения отходов нуждаются в рекультивации или реконструкции. Рассмот...
Обращение с отходами I–IV классов опасности: проект Административного регламента 19 декабря 2019 года на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru был размещен...	Метаморфозы ТКО «Мусорная» реформа… Сколько надежд связывает с ней наше правительство. С ее начала прошло два года...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения