В Госдуму внесен законопроект об ужесточении уголовной ответственности за свалки 13.06.2019
Материал прочитан 679 раз и оценен
0
Законодательное собрание Санкт-Петербурга 11 июня зарегистрировало в Госдуме проект инициативы № 7–941«О внесении изменений в статью 247 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Законопроект предлагает увеличить размеры штрафа:
по ч. 1 ст. 247 УК РФ с максимальных на настоящий момент 300 тыс. руб.до 500 тыс. руб.,
по ч. 2 ст. 247 УК РФ — с действующего диапазона 100 — 300 тыс. руб. до 500 тыс. — 3 млн руб.
При этом минимальная сумма штрафа по ч. 1 ст. 247 УК РФ не меняется и определяется Общей частью Уголовного кодекса РФ.
Как поясняют авторы законопроекта в пояснительной записке, согласно действующему законодательству, на лиц, причастных к организации несанкционированной свалки, распространяется и административная и уголовная ответственность.
Однако Верховный Суд РФ 31 октября 2017 года внес изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», которые разъяснили:
«Согласно части 1 статьи 247 УК РФ предметом транспортировки, хранения, захоронения, использования или иного обращения с нарушением установленных правил являются только такие вещества и отходы, которые относятся к радиоактивным, бактериологическим или химическим».
Такая позиция Верховного Суда РФ больше не позволяет привлекать к уголовной ответственности лиц, занимающихся организацией несанкционированных свалок отходов, на которых не удается обнаружить отходы, подпадающие под указанные категории «радиоактивные», «бактериологические» или «химические».
Таким образом, сложилось мнение о том, что несанкционированное складирование отходов, относящихся к IV и V классу опасности не может повлечь общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда здоровью человека либо окружающей среде.
При этом доказать причинение такого вреда на практике очень трудно, поскольку, согласно действующей Методике исчисления размера вреда, основным доказательством по делу служит экспертное заключение, которое устанавливает факт уничтожения беспозвоночных животных при уничтожении их местообитания отходами вне зависимости от класса их опасности и химического состава.
В текущих условиях недобросовестным предпринимателям легче заплатить штраф, чем соблюдать природоохранное законодательство. Вместе с тем, ущерб экологии, который причиняется данной деятельностью, оценивается в десятки миллионов рублей, а устранение последствий несанкционированных свалок проводится уже за счет бюджетного финансирования, подчеркивают авторы инициативы.
Они приводят в пример некоторые практические случаи. Так, гражданин совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ, на земельном участке площадью 11 530 кв.м. и нанес вред окружающей среде в размере 3,1 млн руб. За это нарушение был оштрафован на 100 тыс. рублей.
Еще пример. В суде было доказано, что гражданин организовал незаконную свалку отходов I класса опасности на земельном участке площадью 1 Га и причинил ущерб, который был оценен в 26 млн рублей. Он был признан виновным по ч. 2 ст. 247 УК РФ и получил штраф 100 тыс. рублей.
ГП Стальмаш, ООО Продажа железного купороса, железо сернокислое. Тарированного в МКР, мешки по 50кг и насыпью. Отгрузка от 100 кг.
Продажа щебня серпентинитового, гали серпентинитовой...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.