Вопросы из жизни регоператора: форма № 2-ТП (отходы), лицензии, разработка паспортов на отходы / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Вопросы из жизни регоператора: форма № 2-ТП (отходы), лицензии, разработка паспортов на отходы 28.03.2019

Материал прочитан 813 раз и оценен

Вопрос:
«Региональный оператор имеет лицензию, но машины на транспортировку отходов берет в аренду. ОРО также принадлежит компании, которая даёт в аренду транспорт, она и платит экоплатежи. Экоплатежи и отчетности выполняет компания арендодатель.
Вопрос: как обеспечить легитимное функционирование РЕГ. Оператора в соответствии с экологическим законодательством?

Нужно ли Рег.оператору подавать отчетность 2-тп отходы (имеется же лицензия), оплата платы за НВОС, нужно ли рег. Оператору разрабатывать паспорта на отходы, ведь без них транспортировка чревата штрафами, но отходообразователи (по 89-фз должны разрабатывать их) не делают этого. По сути, рег оператор принимает отходы и транспортирует до переработки и захоронения. Нужна ли рег оператору лицензия по обращению с отходами или достаточно транспортировки, если остальные объекты ОРО и обработка принадлежат компании арендодателю».

Ответ
1. У рег. оператора при осуществлении им хоз.деятельности в любом случае образуются отходы (канц.бумаги, мусор от офисных и бытовых помещений и т. д.). Поэтому все требования Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 25.12.2018) (далее ФЗ № 89) как отходообразователь он должен выполнять: вести учет собственных отходов, разрабатывать паспорта на них, подавать статистическую форму 2 ТП отходы, вносить плату за размещение отходов при необходимости (за передачу на размещение не ТКО отходов, за размещение ТКО отходов платит тот, кто непосредственно размещает, в данном случае арендодатель) и т. д. При этом в форме 2 тп отходы в графе 3 указывается количество отходов, поступивших к респонденту от других юридических и физических лиц.

2. Что касается лицензии, если РО осуществляет транспортирование отходов с привлечением арендованного транспорта, то, да у него д.б. лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности в части транспортирования конкретных отходов или групп/подгрупп соответствующих отходов (ст. 9 ФЗ № 89). Если другие виды деятельности он не осуществляет (обработка, утилизация, обезвреживание, размещение), то данной лицензии достаточно, лицензию на сбор тоже оформлять не нужно.

3. Паспорта. Да, согласно ст.14 ФЗ № 89 отходообразователи должны разработать паспорта на опасные отходы. В частности, это могут быть те же управляющие компании многоквартирных домов, администрация населенного пункта, естественно, хозяйствующие субъекты. Регоператор имеет полное право включить положение об обязательном предоставлении копии паспорта опасного отхода при заключении типового договора.

Разумеется, регоператор должен выполнять требования ст. 16 ФЗ № 89, если ни один из собственников ТКО не предоставит паспорта опасных отходов, и настоятельные убеждения с отсылкой к нормативно правовым актам не помогут, попробуйте воздействовать через администрацию, местный отдел/департамент/министерство охраны окружающей среды.

Эксперт сайта ecovopros.ru Надежда Бирюкова

ecovopros.ru

Обсудить новость в форуме

← Суд признал законным иск граждан о том, что мусорят люди, а не квадратные метры 28.03.2019

Росприроднадзор: форма акта утилизации отходов от использования товаров с 2019 г. 28.03.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...	Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...
На нацпроекты деньги не нужны? Уникальная ситуация: бизнес не просит у государства помощи в решении жизненно важных вопросов, нап...	ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...
Подготовка кадров для промышленности по обращению с отходами производства и потребления Экономика замкнутого цикла предполагает вовлечение в оборот отходов производства и потребления, из...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...
Не сорвать сроки реформы За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...	Внедрение комплексной системы по сортировке отходов в Республике Коми С начала мусорной реформы в Республике Коми все ждут перемен в сфере обращения с ТКО. Люди надея...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения