При каком условии региональный оператор отвечает за эксплуатацию конечных объектов размещения отходов / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

При каком условии региональный оператор отвечает за эксплуатацию конечных объектов размещения отходов 18.02.2019

Материал прочитан 1033 раза и оценен

На этот, а также другие вопросы участников московской конференции «Обращение с органическими отходами: опыт и перспективы» отвечала советник отдела ТКО похоронного дела и спецпроектов Департамента государственной среды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Оксана Толстокорова.

По закону оператор в области обращения с отходами — это лицо, которое осуществляет транспортировку, обработку, обезвреживание, размещение, подчеркнула Толстокорова, отвечая на вопрос о том, несет ли региональный оператор ответственность за эксплуатацию конечных объектов размещения отходов (запись есть в распоряжении Редакции).

Соответственно, за эксплуатацию таких объектов ответственен оператор, а региональный оператор обязан обеспечить выполнение цикла обращения с ТКО, который сформирован в территориальной схеме. Другими словами, регоператор приезжает по адресу, загружает отходы, везет на сортировку, а остатки на захоронение. За эксплуатацию конечных объектов размещения отходов он не ответственен.

«Регоператор не может быть просто лицом юридическим, у которого есть только компьютер и люди. Он должен выполнять один из видов работ в этой цепочке. Либо транспортирование, либо обработку, либо утилизацию, обезвреживание, размещение. Вот если он является владельцем объекта, то он, естественно, несет полную ответственность», — подчеркнула Толстокорова.

Она напомнила, что региональный оператор не принимает решение относительно раздельного накопления отходов. Такое право закреплено за субъектом РФ. Именно он разрабатывает акт о накоплении ТКО, в том числе раздельном накоплении. В этом акте определяются виды отходов, которые будут раздельно собираться на территории региона, а также дату, с которой в обязательном порядке будут выполняться требования по раздельному накоплению.

Также в ходе общения Оксаны Толстокоровой с представителями отрасли был затронут вопрос недовольства населения строительством нового объекта обращения с отходами. Возможна ли корректировка территориальной схемы, когда стадия общественных слушаний уже пройдена?

Требования к территориальным схемам определяются статьей 13.3 Федерального закона № 89-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 N 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем».

Согласно этим документам, в территориальной схеме должны быть учтены все имеющиеся объекты обращения с отходами, а также новые объекты, которые еще планируется построить. Новый объект должен быть изначально включен в терсхему, а если его там нет, то нужна корректировка терсхемы. В этом случае общественные слушания в режиме онлайн проходят заново: на сайте в открытом доступе публикуется информация о территориальной схеме со всеми приложениями. Однако если объект включен в терсхему и прошел государственную экологическую экспертизу, то он будет возводиться на законных основаниях.

Еще вопрос: кто контролирует выполнение субъектом РФ показателей в области обращения с отходами. Оксана Толстокорова напомнила, что сейчас есть Указ Президента от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ». Он устанавливает перечень показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта. Один из показателей — доля утилизированных ТКО в общем объеме ТКО. Помимо этого, согласно Перечню поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета от 23 ноября 2018 года, одним из показателей оценки эффективности работы первых лиц субъектов РФ является показатель «качество окружающей среды». Национальный проект объединяет 11 федеральных проектов. Один из них — Комплексная система обращения с ТКО. Этот федеральный проект устанавливает целевые показатели, степень достижения которых будет влиять на оценку эффективности работы первого лица субъекта.

Источник новости: www.solidwaste.ru

Обсудить новость в форуме

← Станьте участником IX Межведомственного круглого стола по координации взаимодействия органов власти субъектов РФ и бизнеса в области обращения с отходами! 18.02.2019

Вывоз мусора в холодное время года: права и обязанности регоператора 18.02.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Обращение с отходами I–IV классов опасности: проект Административного регламента 19 декабря 2019 года на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru был размещен...	Как оформлять акты утилизации ОИТ Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» предусматривает возможность для производит...
Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 2. Выщелачивание загрязняющих веществ при захоронении В статье рассмотрены характеристики выщелачивания загрязняющих веществ (ЗВ) из продуктов механико-би...	Новые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО Поправки в закон № 89-ФЗ, приравнявшие сжигание ТКО к утилизации, вызвали немало тревоги – несмот...
Тенденции на рынке вторичных ресурсов в 2024 году Рынок вторичных материальных ресурсов (ВМР) динамично развивается, хотя на него, безусловно, влияют ...	Итоги первого полугодия реформы в области обращения с отходами 1 января 2019 г. по всей России стартовала реформа в области обращения с отходами. По итогам первог...
Как выбрать лабораторию при работе с отходами Согласно п. 7 нового Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприро...	Абсурд: один отход, но две классификации Для рациональной утилизации отходов необходимо грамотно их идентифицировать. Именно с этой целью и...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения