Утвержден порядок сбора, вывоза и утилизации мусора в Нижегородской области 01.07.2015
Материал прочитан 1165 раз и оценен
0
Соответствующее постановление регионального правительства подписано 23 июня 2015 года.
Постановлением №393 правительство Нижегородской области утвердило "Положение о порядке сбора, условиях и способах вывоза (транспортирования), обработки и размещения бытовых (твердых коммунальных) и промышленных отходов". Документ, как указывается в его тексте, разработан в соответствии с федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и областным законом от 23 декабря 2014 года 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти". Действовать в соответствии с положением обязаны и юридические, и физические лица. Оно касается также индивидуальных предпринимателей и ТСЖ. Всех их можно назвать одним словом – "отходообразователи".
Как только постановление вступит в силу, сбор и транспортировка твердо-коммунальных отходов (ТКО) и мусора надо будет осуществлять в соответствии с генеральной схемой очитки муниципального района, в состав которого входит городское или сельское поселение. Схемы были утверждены органами власти ранее. Мусоровывозящие организации, которые получат право собирать и транспортировать отходы до полигонов, обязаны оснастить свой транспорт навигационным оборудованием. ТКО и мусор требуется размещать на межмуниципальных полигонах в соответствии с зоной обслуживания. Соответственно, из Сормовского района его надлежит вывозить на полигон в Балахну. Из остальных районов Нижнего Новгорода – на полигон "МАГ-1".
Правительство помимо прочего обязало муниципалитеты самостоятельно либо с привлечением сторонней организации организовать раздельный сбор ТКО и мусора. При этом определена плотность ТКО: в одном кубометре отходов – 176 кг.
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, отвечая на уточняющие вопросы "ИФ-Региона", пояснило, что средняя по Нижегородской области плотность ТКО определена с учетом численности населения на основании утвержденных в муниципальных образованиях региона норм накопления ТКО, а также результатов инструментальных замеров, проводимых в рамках разработки генеральных схем очистки муниципалитетов.
"Государственная политика в области обращения с отходами направлена на внедрение раздельного сбора отходов как перспективного направления развития данной сферы, которое позволяет сокращать объемы отходов, размещаемых на полигонах, сохранять земельные ресурсы, возвращать вторичные материальные ресурсы в дальнейший хозяйственный оборот и уменьшать негативное воздействие отходов на окружающую среду, – подчеркнул источник в министерстве. – Система раздельного сбора отходов предусматривает установку на контейнерные площадки дополнительного контейнера со специальной наклейкой-стикером, в который будет накапливаться либо только стекло, либо металл, либо пластик, либо бумага и прочее вторсырье. В рамках государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной в апреле 2014 года, за счет инвестиционных средств создаются современные комплексы обработки и размещения ТКО, которые будут обслуживать всю область. В целях минимизации поступающего на захоронение объема отходов современные комплексы предусматривают наличие линий сортировки отходов. Транспортирование собранных вторичных материальных ресурсов должно осуществляться на современные комплексы обработки и размещения отходов, на линии их сортировки. Отсортированные фракции вторичных материальных ресурсов будут направляться на переработку".
"Данное постановление носит прогрессивный характер, - прокомментировала "ИФ-Региону" документ Надежда Гаврилова, финансовый директор ЗАО "Управление отходами НН", управляющего мусорными полигонами в Городце и Балахне. – Губернатор последовательно предпринимает шаги, направленные на формирование качественной, прозрачной, стабильной отрасли по обращению с отходами в Нижегородской области. Документ формирует единый подход к очень важным вопросам, направляя потоки отходов на специализированные объекты. Он дает возможность вести правильный учет отходов, проводить расчеты и контролировать все процессы, урегулировав существующие противоречия между участниками рынка по обращению с отходами".
По мнению Надежды Гавриловой, качественный эффект будет в уменьшении количества несанкционированных свалок, в создании новых объектов по обращению с отходами, в стимулировании введения раздельного сбора и обработки отходов с целью увеличения объема полезных фракций отходов для возврата в экономику.
Иного мнения о документе придерживается генеральный директор компании "Эко-Реал" Артем Патрин, в собственности которой находится полигон в Кстовском районе: "Уже в понятийном аппарате про раздельный сбор отходов – строка про вывоз уже раздельно собранного сырья на полигон! При этом в положении прописывается нагрузка, кто должен обеспечить раздельный сбор: муниципалитеты и/или сторонние организации. То есть за свой счет органы местного самоуправления должны установить специальные контейнеры, приобрести соответствующую технику для раздельного сбора и практически готовое для продажи вторсырье отвести и заплатить за его прием на полигон. Можно было бы тогда сразу прописать: отходы раздельно собрать, спрессовать, продать полученное вторсырье, а деньги привезти ЗАО "Управление отходами НН"!
Господин Патрин также недоумевает, с какой стати правительство утвердило, что один кубометр отходов равен 176 кг. "Кто и где провел замеры? Мы, полигонщики, давали совершенно другие цифры, меньшие! Кем и где она проверена?" – задается вопросами он.
Но самое главное, отмечает Артем Патрин, что принятые Государственной Думой поправки о переносе сроков действия закона №458-ФЗ, показывают отсутствие нормативной базы и понимания экономики данной сферы. А значит – о неготовности регионов к кардинальным переменам.
"Напринимали "генеральных схем очисток территорий" в каждом районе области (стоимость каждой около 500 000 рублей), все протащили через организацию "Экология региона", подконтрольную минэкологии, а теперь в федеральном законодательстве появляются нормы, которые будут определять требования для таких схем. Они, очень может быть, не будут не совпадать с тем, что наляпали в кабинетах, не выходя на территории всех деревень и сел в "Экологии региона", – заявил Артем Патрин.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.