Когда «бесплатно» не обязательно означает «бесплатно» / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Когда «бесплатно» не обязательно означает «бесплатно» 02.08.2012

Материал прочитан 1126 раз и оценен

«К настоящему времени обсуждение необходимости законов о расширенной ответственности производителя в Канаде завершено», – сказал Нил Гесте, генеральный директор некоммерческой организации Encorp Pacific, занимающейся реализацией программ расширенной ответственности производителей. Он добавил, что все 10 провинций страны приняли различные законодательные акты о расширенной ответственности производителей.

Организация Encorp управляет системами сбора и переработки упаковочных отходов молочной отрасли от имени Совета по молочной продукции провинции Британская Колумбия и отработавшего электрического и электронного оборудования от имени Ассоциации сопровождения жизненного цикла электрического и электронного оборудования провинции Британская Колумбия.

Г-н Гесте и генеральный директор и учредитель Института сопровождения продукции на всех этапах ее жизненного цикла Скотт Кассель обсудили стоимость внедрения законодательства о расширенной ответственности производителей о сопровождении продукции на всех этапах ее жизненного цикла в США и Канаде во время он-лайн-конференции, организованной Национальной коалицией переработки отходов (National Recycling Coalition).

Господин Кассель указывает, что системы расширенной ответственности производителей могут реализовываться двумя способами: или плата за переработку продукции по окончании ее жизненного цикла (относится производителем на себестоимость продаваемой продукции и не видна потребителям и предприятиям розничной торговли), либо за счет ее формального выделения в виде специального «экологического сбора».
Расширенная ответственность производителей также предусматривает или формирование ими ассоциаций по переработке соответствующих отходов, или самостоятельные работы в этом направлении. В любом случае, добавил г-н Кассель, «потребитель в конечном итоге платит за все это. В себестоимость продукции вносятся издержки на сбор отходов, образующихся по завершении ее жизненного цикла и на всем его протяжении. Функционирование бесплатных программ возврата отработавшей продукции, например, реализуемые компаниями Best Buy, Staples и Dell, также оплачивается за счет потребителя. Хотя эти программы зачастую рекламируются как бесплатные, их стоимость встроена в себестоимость охваченной ими продукции. Они должны рассматриваться как проявление доброй воли производителей, но, тем не менее, расходы на них оплачивает потребитель. Стоимость запуска подобных программ является частью бизнес-модели производителей. Никто не регламентирует, сколько они должны платить, и они не собирают фиксированных сумм с потребителей».

Количество законодательных актов, регулирующих расширенную ответственность производителей, значительно увеличилось с 2000 г. На сегодняшний день существует 70 законодательных актов в 32 штатах, распространяющихся на обращение с отработавшим электрическим и электронным оборудованием, батарейками, ртутными лампами, красками и коврами.

Первые принятые в США законодательные акты были направлены на введение сборов за переработку такой продукции с завершившимся жизненным циклом, как свинцово-кислотные аккумуляторы и шины. В подобных случаях потребители платят сбор при покупке продукции, причем данный сбор идет специально уполномоченному государством учреждению, занятому координацией переработки подобных отходов. «Подобные программы не имеют отношения к расширенной ответственности производителей, поскольку производители не занимаются их реализацией», – указал г-н Кассель.

Законы о расширенной ответственности производителей в США часто определяют, должен ли сбор взиматься таким образом, чтобы потребитель мог его идентифицировать. В Канаде, где подобные сборы часто носят добровольный характер, принят другой подход, причем некоторые предприятия розничной торговли показывают потребителю сумму сбора за утилизацию, а некоторые – нет.

«Видимые потребителю сборы видятся в США как налог, взимаемый в конкретных условиях, – добавил г-н Кассель. – Даже программа по организации обращения с упаковочными отходами лакокрасочной промышленности сталкивается с политическими протестами со стороны фискальных консерваторов в некоторых штатах: они воспринимают видимый потребителю сбор как налог. Если угодно, видимый сбор переносит проблему в сферу политических дебатов».

Господин Гесте также добавил: «Согласно моему опыту работы с промышленниками, они не обязательно стремятся к максимально низкой стоимости функционирования системы, им важна ее предсказуемость, чтобы они могли планировать влияние внедрения расширенной ответственности производителей на свою бизнес-модель. Производителям важно, чтобы предприниматели, а не правительство определяли объем издержек, чтобы все средства покрывали издержки на реализацию программы расширенной ответственности производителей, чтобы отсутствовало перекрестное субсидирование различных видов продукции, и чтобы финансовая отчетность программы проверялась третьими сторонами. Я думаю понятно, что программы внедрения расширенной ответственности производителей, по сути, обеспечивают лучшие показатели экологической эффективности».

Источник новости: www.polymerbranch.com/

Обсудить новость в форуме

← Запрет на сбор шприцов и игл совместно с бытовыми отходами 02.08.2012

Считайте изношенную одежду вторичным сырьем! 02.08.2012 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Экологическое законодательство России: основные изменения В очередной раз предлагаем вашему вниманию обзор изменений, произошедших в законодательстве за прош...	Оценка экологогеологического состояния и устойчивости откосов свалочного тела полигона Сегодня многие полигоны для захоронения отходов нуждаются в рекультивации или реконструкции. Рассмот...
Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...	Обзор судебной практики в сфере отходов за май статье последовательно рассмотрим пять судебных дел в сфере обращения с отходами, представляющих оп...
Обращение с отходами I и II классов опасности по-новому Отходы I и II классов опасности образуются в каждом доме – это энергосберегающие газоразрядные лам...	Коммерческий учет ТКО: битый небитого везет Цели мусорной реформы формулируются разными топ-менеджерами федерального уровня немного по-р...
Кому нужны вторичные материальные ресурсы В статье рассмотрены возможные положительные и негативные последствия введения нового понятия «втори...	Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 2. Выщелачивание загрязняющих веществ при захоронении В статье рассмотрены характеристики выщелачивания загрязняющих веществ (ЗВ) из продуктов механико-би...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

Когда «бесплатно» не обязательно означает «бесплатно» 02.08.2012

Еще по теме "Утилизация шприцов"