Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике г.Ижевскк обществу с ограниченной ответственностью «Молпром» д.Пирогово Завьяловского района о взыскании 129,6 т. руб. ущерба"

"Дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике г.Ижевскк обществу с ограниченной ответственностью «Молпром» д.Пирогово Завьяловского района о взыскании 129,6 т. руб. ущерба"

Материал прочитан 1937 раз и оценен

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Дата рассмотрения: 08.11.2013

РЕШЕНИЕ

10 октября 2013 года

г. Ижевск

Дело № А71-3414/2013

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2013 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе

судьи М.В.Лиуконен,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Н.Н.Ярынченко,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике г.Ижевск

к обществу с ограниченной ответственностью «Молпром» д.Пирогово Завьяловского района Удмуртской Республики

о взыскании 129 600 руб. ущерба

при участии представителей:

от истца – Мурзанаев В.Б. – представитель (доверенность № 20 от 09.04.2013);

от ответчика – Фахриев М.Р. – директор;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Молпром» о взыскании 129 600 руб. ущерба.

Истец исковые требования поддержал, пояснив, что ООО «Молпром» привлечено к административной ответственности за сброс отходов производства, содержащих химические вещества, на почву. В результате сброса на почву отходов производства, содержащих химические вещества, произошло химическое загрязнение почвы на площади 90 квадратных метров. В соответствии с частью 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В ходе судебного разбирательства ответчик не возражал против заявленных требований, при этом просил об изменении способа возмещения вреда, указанный в исковом заявлении - вместо взыскания вреда (ущерба), причиненного окружающей среде в виде денежных средств, возложить на ответчика (ООО «Молпром») обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ, обязав его:

1) в срок до 31.12.2013 разработать проект рекультивации земельного участка площадью 90 квадратных метров по адресу с. Бабино, Завьяловского района Удмуртской Республики, где произошло загрязнение почвы химическими отходами ответчика;

2) в срок до 01.10.2014 произвести рекультивацию указанного земельного участка в соответствии с проектом рекультивации.

В судебное заседание ответчик представил рабочий проект рекультивации загрязненных земель в с.Бабино Завьяловского района Удмуртской Республики, составленный ОАО институт «Удмуртгипроводхоз» (инв № 5792).

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от 22.10.2012 года № 857-П «О проведении рейдовой проверки» на основании письма Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры от 15.10.2012 № 38-2010, 25.10.2012 года специалистами Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике была проведена рейдовая проверка с целью обследования земельного участка, расположенного в северо-западной части села Бабино Завьяловского района, прилегающего с восточной стороны к молочному цеху по адресу ул. Заречная, 93.

По результатам проверки составлен акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 26.10.2012 № 17рд.

В ходе рейдовой проверки установлено, что в северо - западной части села, в 5 м от автодороги на д. Сапарово осуществляет деятельность молочный цех. Проведено обследование земельного участка, прилегающего к молочному цеху с восточной стороны. Территория обследования расположена в бассейне р. Бабинка. Ближайшим водным объектом является ручей Безымянный, протекающий на расстоянии 80 м от молочного цеха и впадающий в р. Бабинка. Ширина водоохранной зоны безымянного ручья составляет 50 метров (ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ). На расстоянии 40 метров от забора молочного цеха обнаружен бетонный оголовок колодца, на расстоянии от которого в 2 - 3 метра из почвы виден выход трубы диаметром 15 см. Через трубу производится сброс сточных вод белесого цвета, имеющий специфический кислый запах (предположительно, сточные воды молочного производства). Сброс сточных вод производится на почву, в результате, в понижении рельефа сформировался заболоченный участок площадью приблизительно 80 м2. Далее по уклону местности стоки текут в направлении поверхностного водного объекта (р. Безымянный) по овражно - балочной сети и выработанному руслу и смешиваются на расстоянии 70 - 80 метров от конца трубы с природными водами ручья. Ввиду большого расхода сточных вод визуально наблюдается беспрерывное течение стоков по рельефу. Таким образом, в ходе рейдовой проверки установлены факты нарушений требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», где установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, кроме того, запрещается сброс отходов производства и потребления на почву, а также нарушение ч. 1 ст. 56 Водного Кодекса РФ, где установлено, что сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются.

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике № 05-192/Пс о назначении административного наказания общество Молпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ — «несоблюдение экологических требований при сборе, использовании, обезвреживании и ином обращении с отходами производства и потребления» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 170 000 руб.

Общая сумма убытков, рассчитанная истцом на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, составляет 129 600 руб.

На основании статей 15, 1064 Гражданского кодекса РФ, ст. 77 и 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 129 600 руб. ущерба.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.1, 3 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. При этом вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Материалами дела подтверждено, что ответчик допустил противоправные виновные нарушения, повлекшие загрязнение земель отходами производства, содержащими химические вещества, которые согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» подлежит возмещению в полном объеме.

Способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков (ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Ответчиком представлен проект «Рекультивация загрязненных земель в с. Бабино Завьяловского района Удмуртской Республики, составленный ОАО институт «Удмуртнипроводхоз» инв. № 5492-СМ, который свидетельствует о принятии ответчиком мер к добровольному возмещению ущерба окружающей среде путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды за счет средств лица, причинившего вред.

Согласно утвержденному проекту и сметному расчету стоимости затраты ответчика по рекультивации загрязненных земель составят 169 324 руб.

Истец против возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния почвы окружающей среды не возражает.

В соответствии со ст.12 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом согласия истца, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению путем обязания ответчика восстановить нарушенное состояние земель и провести работы по очистке, рекультивации и утилизации земельного участка, расположенного в северо-западной части с. Бабино Завьяловского района, прилегающего с восточной стороны к молочному цеху по адресу: с.Бабино, ул. Заречная, 93 согласно утвержденного проекта «Рекультивация загрязненных земель в с. Бабино Завьяловского района Удмуртской Республики».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 4 888 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Решил :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Молпром» д. Пирогово Удмуртской Республики в срок до 01.10.2014 года провести работы по очистке, рекультивации и утилизации земельного участка, расположенного в северо-западной части с. Бабино Завьяловского района, прилегающего с восточной стороны к молочному цеху по адресу: с.Бабино, ул. Заречная, 93 согласно утвержденного проекта «Рекультивация загрязненных земель в с. Бабино Завьяловского района Удмуртской Республики, в том числе:

- снятие растительного грунта с территории загрязнения бульдозером 96 кВт с перемещением во временный отвал на расстоянии до 30м (том 1 проекта «Рабочая документация»),

- снятие загрязненного минерального грунта с территории загрязнения бульдозером 96 кВт с перемещением во временный отвал на расстоянии до 30м (том 1 проекта «Рабочая документация»),

- разработка грунта из отвала фронтальным погрузчиком с погрузкой в самосвалы,

- вывоз загрязненного грунта автосамосвалами на полигон ТБО на расстояние 22 км,

- разравнивание бульдозером 96 кВт привозного грунта – торф (70 км) с уплотнением пневмотрамбовками,

- посев трав по слою уплотненного грунта (дикорастущие травы вручную.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Молпром» д. Пирогово в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 888 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.В.Лиуконен

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения