Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Дело о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда ..."

"Дело о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда ..."

Материал прочитан 783 раза и оценен

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

Дата рассмотрения: 21.08.2013

Постановление

06. 05. 2013 г.

г. Москва

Дело № 01-09/200-38

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи В.В.Попова,

судей Е.Е.Борисовой, Г.Д.Пауля

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» (г.Екатеринбург) от 06.05.2013 № 01-09/200-38 о пересмотре в порядке надзора
- решения Арбитражного суда Челябинской области от 06.08.2012 по делу № А76-7793/2012,
- постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 и
- постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.02.2013 по тому же делу,

принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» (г.Екатеринбург, далее – общество «Газпром трансгаз Екатеринбург») к администрации города Магнитогорска (Челябинская область, г.Магнитогорск, далее – администрация)

о признании недействительным постановления от 02.11.2009 № 9608-П «О предварительном согласовании места размещения комплекса по сортировке (переработке) твердых бытовых отходов в районе проезда Санитарного (Левобережной свалки мусора) в Орджоникидзевском районе г.Магнитогорска обществу с ограниченной ответственностью «Спецэкология»» (далее – постановление администрации от 02.11.2009 № 9608-П),
а также с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Спецэкология» (Челябинская область, г.Магнитогорск, далее – общество «Спецэкология») об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за свой счет снести строения, возведенные на земельном участке с кадастровым номером 74:33:1333001:114 по адресу: г.Магнитогорск, Орджоникидзевский район, район Левобережной свалки мусора, в зоне минимально допустимых расстояний газопровода-отвода ГРС-3: комплекс сортировки отходов, общей площадью 1283,3 кв.м.; сооружение – навес 729 кв.м.; сооружение насосная пожаротушения 14,7 кв.м.; емкость-пожарный резервуар 300 кв.м. (с учетом уточнения исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд установил:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.08.2012 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 04.02.2013 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество «Газпром трансгаз Екатеринбург» указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права в части отказа в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки.

Заявитель ссылается на неправильное применение судами положений пункта 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», таблицы 4 Строительных норм и правил 2.05-06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 № 30 (далее - СНиП 2.05.06-85*).

Отказывая в удовлетворении требований в части оспаривания постановления администрации от 02.11.2009 № 9608-П, суды исходили из пропуска обществом «Газпром трансгаз Екатеринбург» срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в указанной части судебные акты не оспаривались в суде кассационной инстанции.

Отказывая в удовлетворении требований в остальной части, суды руководствовались статьями 222, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходили из отсутствия оснований для признания объектов недвижимости общества «Спецэкология» самовольной постройкой, поскольку спорные объекты созданы на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке и с получением необходимых разрешений.

Суд первой инстанции указал, что спорные объекты недвижимого имущества, а также земельный участок с кадастровым номером 74:33:1333001:114 расположены в черте города Магнитогорска, вне охранной зоны магистрального трубопровода, в связи с чем нормы СНиП 2.05.06-85* не распространяются на проектирование трубопроводов, прокладываемых на территории городов и других населенных пунктов, а также на эксплуатацию действующего магистрального газопровода.

Оставляя без изменения решение суда первой инстанции, апелляционный суд вместе с тем указал, что поскольку спорный газопровод является газопроводом высокого давления с диаметром 530 и 720 мм, то на него распространяются положения СНиП 2.05.06-85*, однако посчитал, что спорные объекты не располагаются в пределах установленного минимального расстояния от оси трубопровода.

Суд кассационной инстанции поддержал позицию арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы общества «Газпром трансгаз Екатеринбург» по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов в порядке надзора, при рассмотрении обжалуемых судебных актов не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела № А76-7793/2012 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 06.08.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.02.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья В.В.Попов
Судья Е.Е.Борисова
Судья Г.Д.Пауль

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения