Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Дело по иску муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» к ООО «Управляющая компания «Любимый город»"

"Дело по иску муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» к ООО «Управляющая компания «Любимый город»"

Материал прочитан 991 раз и оценен

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата рассмотрения: 26.06.2013

Решение

г. Магадан

Дело № А37-728/2013

от 26 июня 2013 г.

(резолютивная часть решения объявлена 25.06.2013)

(полный текст решения изготовлен 26.06.2013)

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.В. Головченко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.Н. Аутукас, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (ОГРН 1054900028853, ИНН 4909086436) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Любимый город» (ОГРН 1114910000193, ИНН 4909109161)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (ОГРН 1084910003364, ИНН 4909100472)

о взыскании 889498 рублей 93 копеек

при участии представителей в судебном заседании:

от истца – И.Л. Постильный, доверенность от 01.04.2013 № 23;

от ответчика – Б.Б. Шабуров, доверенность от 16.04.2013 № б/н;

от третьего лица – не явились.

Установил:

Истец, муниципальное бюджетное учреждение города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Любимый город», о взыскании задолженности за оказанные услуги по захоронению твердых бытовых отходов в размере 929 498 руб. 93 коп.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 11, 12, 15, 307, 308, 309, 310, 314, 779, 781, 1102, 1103, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условия договора от 01.03.2011 № 1487 на выполнение услуг по захоронению твердых бытовых отходов.

Определением суда от 30.04.2013 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство».

В связи с производством частичной оплаты суммы иска истцом заявлено ходатайство об уточнении суммы исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по захоронению твердых бытовых отходов в сумме 889498 руб. 93 коп.

Указанное истцом уменьшение размера исковых требований до 889498 руб. 93 коп., в соответствии со ст. ст. 41, 49, 159, ч. 5 ст. 184 и ч. 2 ст. 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принимается арбитражным судом, поскольку не нарушает прав лиц, участвующих в деле и соответствует закону.

Ответчик в судебном заседании в отношении заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях от 28.05.2013 № б/н, в которых указал на неверность расчета суммы иска, нарушение истцом п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, не представление истцом доказательств оказания услуг.

Третье лицо не обеспечило явку представителя в судебное заседание, извещено. В письменных пояснениях заявило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя и представило информацию, касающуюся объемов вывозимого ТБО в период с 01.03.2011 по 22.02.2013, переданного ООО «Управляющая компания «Любимый город» для захоронения на полигон ТБО, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства».

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению с учетом принятого уменьшения на основании ст. ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ, предусматривающих обязательность надлежащего исполнения договоров возмездного оказания услуг, в том числе по полному и своевременному расчету за оказанные услуги.

В соответствии ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и нормативные акты следует применить, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, между муниципальным учреждением города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (Исполнитель), правопреемником которого является истец и ответчиком (Заказчик) заключен договор на выполнение услуг по захоронению твердых бытовых отходов от 01.03.2011 № 1487 (далее – договор), во исполнение условий которого, истец оказал комплекс услуг по захоронению твердых бытовых отходов (далее – ТБО) на объектах жилищного фонда, расположенного в г. Магадане и находившегося на обслуживании у ответчика.

Предметом данного договора является передача заказчиком на захоронение на полигоне ТБО и принятие их Исполнителем для захоронения, по ценам и норме накопления, утверждаемым приказом администрации Магаданской области департамент цен и тарифов (раздел 1 договора).

Срок действия договора установлен сторонами с 01.03.2011 по 31.12.2011.

Согласно разделу 2 договора истец принял на себя обязательства принять от заказчика для захоронения ТБО, захоронить их, а ответчик - оплатить объёмы ТБО, определённые на основании количества проживающих в многоквартирных жилых домах граждан и нормы накопления; предоставлять исполнителю на начало года, сведения о перечне многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании заказчика и количестве проживающих в этих строениях граждан, согласованными с муниципальным учреждением «Горжилсервис».

На основании пунктов 4.3, 4.4 договора Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании Заказчика на момент заключения договора, определяется Приложением № 1 к договору и является его неотъемлемой частью. Приложения подлежат корректировке ежеквартально без подписания дополнительных соглашений.

Стоимость услуг и порядок расчётов урегулирован разделом 3 договора на оказание услуг. Стороны согласовали, что оплата Заказчиком за предоставленные услуги производится в соответствии со счетами-фактурами не позднее 20 числа месяца, следующего за днем оказания услуг.

Стоимость услуг определена в размере 60,16 руб. за захоронение 1 куб. м без учета НДС. Цена определена исходя из норм накопления, составляющих 1,65 куб. м на одного проживающего в год.

Указанная стоимость установлена в соответствии с приказом Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 18.11.2010 №151-Д и решением Магаданской городской Думы от 25.12.2009 № 151-Д «Об инвестиционной программе муниципального учреждения города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» по модернизации существующего полигона ТБО в муниципальном образовании «Город Магадан» на 2010-2015 годы».

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1, 3 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ.

Пункт 3 ст. 438 ГК РФ предусматривает, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь ввиду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Следует учитывать, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом ГК РФ не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок.

Согласно п.2 «Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», изложенному в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, в случаях, когда потребитель пользуется услугами, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, данные отношения должны рассматриваться в соответствии со ст. 438 ГК РФ как договорные.

Ответчик по истечении срока договора письмом обратился к истцу с просьбой внести изменения в расчет утилизации ТБО с 01.06.2012 согласно спискам домов по состоянию на 28.05.2012.

Истец осуществлял деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов на основании лицензий от 09.06.2009 № ОТ-76-004304 (49) со сроком действия до 09.06.2014, от 09.03.2011 серии 049 № 00005 со сроком действия до 09.06.2014.

Основным видом деятельности ответчика согласно пункту 3.2 устава является управление недвижимостью. Ответчик является управляющей компанией, обеспечивающей содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении и обслуживании.

Согласно подпункту «а» п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в жилищном секторе потребителями услуг организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) ТБО в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья (иные управляющие организации) или непосредственно собственники помещений в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В данном случае, истец представил доказательства оказания услуг в пределах срока действия договора, а также по его истечении и очевидна потребительская ценность оказанных услуг для ответчика, в связи с чем, на основании п. 1 и 2 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ, следует признать, что между сторонами сложились отношения по оказанию услуг и у ответчика возникло денежное обязательство по оплате стоимости оказанных и принятых услуг.

Договор, который в самом начале своем не имел в полной мере признаков обоюдного соглашения по всем вопросам, может быть признан действительным и обязательным для другой стороны, если другая сторона впоследствии приняла его и подтвердила самим действием, составляющим существенный предмет договора.

Истец представил доказательства, подтверждающие фактическое исполнение договора, наличие конклюдентных действий со стороны ответчика, позволяющих сделать вывод о том, что между сторонами сложились длительные отношения по оказанию услуг по захоронению ТБО.

Правоотношения, возникшие между сторонами, подлежат регулированию в соответствии с требованиями ст. ст. 307, 309, 310, 779-781 ГК РФ.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Вывоз отходов осуществлялся в рамках исполнения заключенного между ответчиком (заказчик) и третьим лицом (исполнитель) договора на выполнение услуг по санитарной очистке – вывозу твердых бытовых отходов от 27.02.2012 № 119.

Объем и факт вывоза ТБО в указанном истцом объеме подтвержден выводами, изложенными в судебных актах по делам №№А37-37/2012, А37-2444/2012, А37-3151/2012, а также информацией, представленной ООО «Спецавтохозяйство».

Акты об оказании услуг и счета-фактуры направлялись ответчику для оплаты.

Истец в связи с окончанием деятельности по захоронению ТБО в одностороннем порядке заявил о расторжении договора с 01.03.2013 письмом с уведомлением от 25.02.2013 исх. №429.

В силу пункта 4.2 договора обязательства по нему считаются выполненными, если сторонами не подтверждено обратное.

Согласно ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В период действия договора, а также по истечения срока его действия ответчик не заявлял о его ненадлежащем исполнении со стороны истца, возражений в отношении объема, качества и стоимости оказанных услуг от ответчика не поступало.

Доводы ответчика о том, что акты об оказании услуг не подписаны со стороны ответчика нельзя признать обстоятельствами исключающими обязанность ответчика оплатить оказанные услуги, поскольку нормы ГК РФ, регламентирующие отношения по договору оказания услуг, не содержат положений, придающих акту выполнения работ исключительную роль в доказывании обстоятельств оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В рамках отношений сторон была проведена сверка расчетов, о чем составлен акт по состоянию на 08.04.2013, согласно которому задолженность ответчика перед истцом составляет 1011498 руб. 93 коп.

На претензию истца ответчик оплатил оказанные услуги частично.

Стоимость неоплаченных услуг составила 889498 руб. 93 коп.

Окончательный расчет задолженности ответчика по оплате услуг, оказанных истцом в период с июля 2011 г. по февраль 2013 г., проверен, является обоснованным и соответствующим представленным в дело доказательствам.

Ответчик каких-либо возражений в отношении окончательного расчета суммы иска либо контррасчет, доказательств оказания ему услуг по захоронению ТБО не истцом, а другим лицом, не представил.

Таким образом, требования истца являются доказанными и подлежат удовлетворению.

Предусмотренный п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер госпошлины от первоначально заявленной суммы иска составляет 21589 руб. 98 коп.

Платежным поручением от 17.04.2013 №338180 истец уплатил госпошлину в размере 23114 руб. 99 коп.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная госпошлина подлежит возврату полностью или частично в случае уплаты госпошлины в большем размере, чем это предусмотрено.

В соответствии со ст. 333.21 НК РФ размер госпошлины по настоящему делу от окончательной суммы иска составляет 20789 руб. 98 коп.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ и п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ», при уменьшении истцом размера исковых требований и если данное уменьшение принято арбитражным судом сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ.

Таким образом, истцу подлежит возврату из федерального бюджета госпошлина в размере 2325 руб. 01 коп.

Согласно ст. ст. 110, 112 АПК РФ расходы истца по госпошлине в размере 20789 руб. 98 коп. относятся на ответчика.

На основании ст. 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме – 26.06.2013.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ,

Решение:

1. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Любимый город» (ОГРН 1114910000193, ИНН 4909109161), в пользу истца, муниципального бюджетного учреждения города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (ОГРН 1054900028853, ИНН 4909086436), долг в размере 889498 руб. 93 коп., расходы по госпошлине в размере 20789 руб. 98 коп., а всего 910288 руб. 91 коп., о чем выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

2. Возвратить истцу, муниципальному бюджетному учреждению города Магадана «Комбинат зеленого хозяйства» (ОГРН 1054900028853, ИНН 4909086436), из федерального бюджета госпошлину в размере 2325 руб. 01 коп., о чем выдать справку на возврат госпошлины после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Магаданской области в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном АПК РФ.

Судья В.В. Головченко

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения