Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунального сервиса №1" к администрации муниципального образования "Сафроновское""

"Дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунального сервиса №1" к администрации муниципального образования "Сафроновское""

Материал прочитан 1165 раз и оценен

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата рассмотрения: 21.06.2012

Решение

21 июня 2012 года

г. Архангельск

Дело № А05-3728/2012

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2012 года

Решение в полном объёме изготовлено 21 июня 2012 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Гуляевой И.С., при ведении протокола секретарём судебного заседания Кузнецовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунального сервиса №1" (ОГРН 1072905000354; место нахождения: 165780, Архангельская область, с.Яренск Ленского района, ул.Октябрьская, дом 18 литера "а") к ответчику - администрации муниципального образования "Сафроновское" (ОГРН 1052905021916; место нахождения: 165780, Архангельская область, с.Яренск Ленского района, ул.Бр.Покровских, дом 24) о взыскании 24 962 руб. 33 коп.

при участии в заседании представителя истца Туробова В.Л. (доверенность от 25.05.2012),

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунального сервиса № 1" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Сафроновское" (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 24 962 руб. 33 коп., в том числе 24 066 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости услуг по размещению отходов на муниципальной свалке с. Яренск, 896 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2011 по 20.03.2012, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга по ставке рефинансирования ЦБ РФ за период с 21.03.2012 по день фактической уплаты долга.

Представитель истца в судебном заседании уменьшил размер исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, просит взыскать с ответчика 823 руб. 24 коп. процентов за период с 12.08.2011 по 20.03.2012, в остальной части иска требования остались неизменны.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уменьшение размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Ответчик своего представителя в заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. В частности, ссылается на отсутствие заключённого с истцом договора на захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов, а также на то, что лимит бюджетных ассигнований на 2011 года в размере 100 000 рублей уже исчерпан.

Спор рассмотрен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 29.06.2011 обществу «Жилищно-коммунального сервиса № 1» по договору аренды земельного участка от 29.06.2011 был предоставлен в аренду земельный участок на срок до 27 июня 2012 года общей площадью 33 000 кв.м, в том числе расположенный относительно ориентира Яренский лесхоз Яренское лесничество кв.66, расположенного в границах участка Архангельская область, Ленский район. Данный земельный участок предоставлен истцу под свалку для складирования отходов.

Постановлением Главы муниципального образования «Ленский район» от 20.03.2008 № 5 «О тарифе на услуги по утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов», оказываемых ООО «Жилкомсервис № 1» для истца установлены и введены в действие тарифы на услуги по утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов: для населения – 116,30 руб. за куб.м, для прочих потребителей – 401,10 руб. за куб.м.

В целях оказания услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов населению между Администрацией и Обществом заключён договор № 26/с/т от 20.12.2010, согласно условиям которого исполнитель (истец) обязуется оказывать услуги по размещению (захоронению) твёрдых бытовых отходов (далее – ТБО) на муниципальной свалке с.Яренск, а заказчик (ответчик) обязуется оплатить стоимость предоставленных исполнителем услуг.

Указанным договором предусмотрен лимит бюджетных обязательств и средств по размещению (захоронению) твёрдых бытовых отходов в сумме 100 000 руб., в связи с чем после исчерпания установленного лимита для ответчика стороны считают договор возмездного оказания услуг прекратившимся.

В целях дальнейшего оказания ответчику услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов истец 16.06.2011 направил в адрес Администрации письмо с проектом договора на вывоз ТБО.

Однако такой договор между сторонами заключён не был.

Тем не менее, несмотря на то, что стороны договор на вывоз ТБО не заключили, истец в июле-августе и ноябре 2011 года оказал ответчику услуги по вывозу твёрдых бытовых отходов от жилых домов на территории МО «Сафроновское», в связи с чем выставил к оплате счета-фактуры № 300 от 31.07.2011, № 342 от 31.08.2011, № 481 от 30.11.2011 на общую сумму 24 066 рублей.

Письмами от 05.08.2011 № 729, от 12.09.2011 № 829, № 1161 от 21.12.2011 (соответственно) Администрация возвратила Обществу счета-фактуры, отказалась подписать акты оказанных услуг, ссылаясь на то, что установлен лимит 100 000 рублей, который истцу был выплачен до мая 2011 года.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец доказал факт оказания ответчику услуг.

Суд принимает в качестве доказательства оказания услуг в спорный период, а также их объёма контрольные талоны приема ТБО на полигоне и путевые листы.

Контрольные талоны по приему ТБО в объеме 60 куб.м. на свалку п. Яренск в июле, августе и ноябре 2011 года заверены подписью и штампом МО «Сафроновское», которое указано в качестве лица, сдавшего отходы. В контрольных талонах указано количество вывезенных отходов. Из путевых листов следует, что Общество в июле, августе и ноябре 2011 года тракторами МТ З82 осуществило вывоз мусора на свалку п. Яренск.

Ответчик доказательств заключения договора на оказание услуг населению по вывозу ТБО, либо оказание услуг иной организацией в спорный период суду не представил.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт вывоза ТБО с территории МО «Сафроновское» силами истца. Оплата за оказанные услуги не произведена до настоящего времени, в связи с чем следует признать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение в виде стоимости оказанных последнему услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Стоимость оказанных услуг в спорный период определена истцом исходя из Постановления муниципального образования «Ленский район» от 20.03.2008 № 5 «О тарифе на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, оказываемых ООО «Жилкомсервис № 1».

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 24 066 рублей неосновательного обогащения является обоснованным. Иск в этой части подлежит удовлетворению на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика об отсутствии договора на вывоз ТБО не является основанием для отказа в иске, поскольку в соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из вышеприведенной нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения. Следовательно, отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком не исключает возможности возникновения у ответчика обязательств вследствие неосновательного обогащения. С учетом этого суд отклоняет довод ответчика о том, что требования Общества к Администрации не основаны на законе, поскольку отсутствуют договорные отношения.

Довод ответчика о том, что предусмотренный бюджетом муниципального образования лимит бюджетных ассигнований на оплату услуг по размещению отходов исчерпан, не может являться основанием для освобождения Администрации от оплаты оказанных ей услуг при том, что такие услуги фактически оказаны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В материалах дела отсутствуют сведения о дате вручения Администрации счетов-фактур, поэтому суд полагает, что о неосновательности обогащения ответчику стало известно 05.08.2011, 12.09.2011 и 21.12.2011, т.е. с момента возвращения истцу без оплаты выставленных платёжных документов.

Исходя из положений статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, проценты за пользование чужими денежными средствами начислены истцом по истечении 7-ми дневного срока на оплату по каждому счёту-фактуре в отдельности. За июль 2011 года размер процентов за период с 12.08.2011 по 20.03.2012 составляет 273 руб. 28 коп., за август 2011 года за период с 20.09.2011 по 20.03.2012 – 387 руб. 20 коп., за ноябрь 2011 года за период с 28.12.2011 по 20.03.2012 – 162 руб. 76 коп.

Представленный истцом расчёт процентов суд находит обоснованным, поскольку он составлен в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, и ответчиком по размеру не оспорен. Проценты правомерно начислены истцом за фактически имевший место период неосновательного сбережения средств, исходя из учётной ставки Центрального Банка России на дату принятия решения 8 процентов годовых.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 823 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 12.08.2011 по 20.03.2012, является обоснованным и подлежит судом удовлетворению на основании статей 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку на дату принятия судом решения денежное обязательство по оплате оказанных услуг не исполнено, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга (возврате денежных средств) также является обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Соглашение, ограничивающее период начисления процентов, между сторонами отсутствует, в связи с чем истец вправе требовать с ответчика процентов по день фактической уплаты последним денежных средств.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

В связи с изложенным с ответчика в пользу истца судом взыскиваются проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга 24 066 руб. исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ на день вынесения решения 8 процентов годовых за период с 21.03.2012 по день фактической уплаты указанной суммы долга.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика. Однако, поскольку Администрация освобождена от её уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, а истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, она с ответчика в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

Решил:

взыскать с муниципального образования "Сафроновское" в лице Администрации муниципального образования "Сафроновское" (ОГРН 1052905021916) за счёт средств муниципальной казны в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунального сервиса №1" (ОГРН 1072905000354) 24 889 руб. 24 коп., в том числе 24 066 руб. неосновательного обогащения, 823 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 24 066 руб. по ставке рефинансирования 8 процентов годовых начиная с 21.03.2012 по день их фактической уплаты.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.С. Гуляева

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения