Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Дело по иску Администрации Рассветовского сельского поселения к Обществу с ограниченной отвественностью «Рассвет»"

"Дело по иску Администрации Рассветовского сельского поселения к Обществу с ограниченной отвественностью «Рассвет»"

Материал прочитан 1265 раз и оценен

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата рассмотрения: 16.08.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Решение

г. Ростов-на-Дону

«16» августа 2011 года

Дело А53-8293/2011

Резолютивная часть решения объявлена «09» августа 2011 года

Полный текст решения изготовлен «16» августа 2011 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Стрекачева А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Рассветовского сельского поселения (ОГРН 1056102027673 ИНН 6102021508) к Обществу с ограниченной отвественностью «Рассвет» (ОГРН 1076102001051 ИНН 6102025693) о взыскании 14 766 руб. 95 коп.,

при участии:

от истца – Маркова М.М. (доверенность от 21.04.2011);

от ответчика – представитель не явился,

установил:

Администрация Рассветовского сельского поселения обратилось в суд с иском к ООО «Рассвет» о взыскании 14 766 руб. 95 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что на территории Рассветовского сельского поселения деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) осуществляет ООО «Рассвет», заключившее соответствующие типовые договора с населением. Свои обязанности перед собственниками жилых домов поселков Рассвет и Красный Колос Аксайского района по вывозу ТБО ответчик исполнял ненадлежащим образом. В связи невывозом заполненных контейнеров с ТБО вокруг них и на территориях, прилегающих к жилым домам, образовались очаговые скопления мусора. В связи с этим в администрацию Рассветовского сельского поселения стали поступать индивидуальные и коллективные жалобы граждан не невывоз мусора и антисанитарию. По указанным жалобам истец провел проверки, которые подтвердили приведенные в жалобах факты невывоза ТБО и создания в связи с этим антисанитарных условий. Посчитав, что образование очаговых свалок мусора в результате неисполнения ООО «Рассвет» договорных обязательств перед собственниками жилых домов поселков Рассвет и Красный Колос Аксайского района по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, представляет угрозу возникновения инфекционных заболеваний, Глава Рассветовского сельского поселения в соответствии со ст.ст. 1-7 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, п. 24-30 постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п. 1 постановления Правительства РФ «О классификации чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера» издал постановление № 161 от 19.05.2010 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на части территории Рассветовского сельского поселения». Указанным постановлением к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации предписано привлечь сторонние организации (п.5). Во исполнение данного постановления истец заключил с ООО «Сигма» договор от 01.04.10 г. № 566, по которому ООО «Сигма» произвело вывоз ТБО с территории, обслуживаемой ООО «Рассвет». За выполненные работы по вывозу ТБО истец уплатил ООО «Сигма» 14 766 руб. 95 коп. Считая данную сумму своим убытком, истец направил в адрес ответчика письмо, которым просил последнего возместить понесенные затраты по вывозу ТБО. Поскольку в установленный в данном письме срок затраты истца по вывозу ТБО возмещены ответчиком не были, истец просит суд взыскать с ответчика 14 766 руб. 95 коп.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен наделажщми образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе расммотреть дело в их отсутствие.

На основании указанной нормы суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует материалов дела и подтверждено ответчиком в судебном заседании на территории Рассветовского сельского поселения деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) осуществляет ООО «Рассвет», заключившее соответствующие типовые договора с населением.

Из материалов дела также следует, что свои обязанности перед собственниками жилых домов поселков Рассвет и Красный Колос Аксайского района по вывозу ТБО ответчик исполнял ненадлежащим образом. В связи не вывозом заполненных контейнеров с ТБО вокруг них и на территориях, прилегающих к жилым домам, образовались очаговые скопления мусора. В связи с этим в администрацию Рассветовского сельского поселения стали поступать индивидуальные и коллективные жалобы граждан не невывоз мусора и антисанитарию.

По указанным жалобам истец провел проверки, которые подтвердили приведенные в жалобах факты невывоза ТБО и создания в связи с этим антисанитарных условий, в обоснование чего представлены акты проверки от 04.05.2010, от 07.05.2010, от 13.05.2010, от 21.05.2010.

Посчитав, что образование очаговых свалок мусора в результате неисполнения ООО «Рассвет» договорных обязательств перед собственниками жилых домов поселков Рассвет и Красный Колос Аксайского района по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, представляет угрозу возникновения инфекционных заболеваний, Глава Рассветовского сельского поселения в соответствии со ст.ст. 1-7 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, п. 24-30 постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п. 1 постановления Правительства РФ «О классификации чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера» издал постановление № 161 от 19.05.2010 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на части территории Рассветовского сельского поселения».

Согласно пункту 1 данного постановления с 20 мая 2010 года на части территории Рассветовского сельского поселения введен режим чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 постановления установлены границы зоны чрезвычайной ситуации – п. Рассвет, п. Красный Колос.

Пунктом 5 постановления к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации предписано привлечь сторонние организации.

Финансирование работ по ликвидации чрезвычайной ситуации предусмотрено осуществлять из резервного фонда администрации Рассветовского сельского поселения (п.6).

Распоряжением Главы Рассветовского сельского поселения № 38 от 20.05.2010 утвержден план мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Во исполнение вышеуказанного постановления истец заключил с ООО «Сигма» договор от 20.05.2010 № 566, в соответствии с услвоиями которого ООО «Сигма» произвело вывоз ТБО с территории, обслуживаемой ООО «Рассвет» по следующим адресам в п. Рассвет, п.Красный Колос Рассветовского сельского поселения Аксайского района.

За выполненные работы по вывозу ТБО истец на основании акта выполненных работ № 3464 от 24.05.2010, счета № 2643 от 24.05.2010 перечислили на расчетный счет ООО «Сигма» денежные средства в размере 14 766 руб. 85 коп., в обоснование чего представлено платежное поручение № 86532 от 29.12.2010.

Считая, данную сумму своим убытком истец направил 27.04.2011 г. в адрес ответчика письмо за № 1090, которым просил последнего возместить понесенные затраты по вывозу ТБО.

Поскольку в установленный в данном письме срок затраты истца по вывозу ТБО возмещены ответчиком не были, истец просит взыскать данную сумму затрат в размере 14 766 руб. 85 коп. с ответчика в судебном порядке.

На основании сттььаи 309 ГК РФ ообязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 393 ГК РФ).

В соответствии с частью 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. При этом в соответствии со статьей 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размере понесенных истцом убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.

В силу п.п. 18,19 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений отнесены организация сбора и вывоз мусора, организация благоустройства.

Суд считает, что в указанной ситуации, в силу прямого указания закона (п.п. 18,19 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ») истец не только имел право, но и был обязан в связи с угрозой возникновения инфекционных заболеваний вследствие невыполнения ответчиком своих обязательств перед населением по вывозу ТБО, организовать вывоз ТБО в поселках Рассвет и Красный Колос Аксайского района.

Необходимость вывоза ТБО подтверждена материалами дела, в том числе жалобами жителей поселков Рассвет и Красный Колос Аксайского района, актами проверок и фотографиями мусорных свалок, актом об объеме вывезенных ТБО.

Стоимость выполненных ООО «Сигма» работ по вывозу ТБО в размере 14 766 руб. 95 коп. подтверждена договором № 566 от 01.04.2010 г., дополнительным соглашением к нему, актом № 3464 от 24.05.2010, п/п № 86532 от 20.12.10.

Факт уплаты истцом ООО «Сигма» денежных средств в сумме размере 14 766 руб. 95 коп. за вывоз ТБО подтвержден платежным поручением № 86532 от 29.12.2010.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в спорный период он или какая-либо иная организация производили вывоз ТБО с территорий поселков Рассвет и Красный Колос Аксайского района. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации Рассветовского сельского поселения о взыскании с ООО «Рассвет» 14 766 руб. 95 коп. понесенных расходов по вывозу твердых бытовых отходов.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст.ст. 110, 112 АПК РФ, суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» в пользу Администрации Рассветовского сельского поселения 14 766 руб. 95 коп. понесенных расходов по вывозу твердых бытовых отходов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» в доход федерального бюджета 2 000 руб. – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Стрекачев

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

"Дело по иску Администрации Рассветовского сельского поселения к Обществу с ограниченной отвественностью «Рассвет»"

Еще по теме "Вывоз тбо"