Полигоны размещения отходов, которые не попадут в список, станут нелегальными. В настоящий момент новым требованиям соответствует лишь 8 объектов из 178
С 1 августа большая часть свалок на территории области станут нелегальными. Вступающие в силу изменения в федеральном законодательстве призваны разложить виды отходов «по полочкам».
Где решение?
- Из года в год доклады: такие-то проблемы с размещением свалок, но они не решаются, потому что свалки старые. А как решать - консервировать? На это денег нет, - отмечает Игорь Фролов, заместитель начальника отдела госэкологической экспертизы, нормирования и разрешительной деятельности Амурского управления Росприроднадзора. - Поэтому в федеральном управлении наконец-то решили действовать.
Москва готовит новый полный каталог отходов, в котором их точнее распределят по классам опасности. На основе этих данных составят госреестр свалок. Вхождение в реестр означает, что на объекте разрешено размещать отходы, что они правильно хранятся и перерабатываются. Свалка, не попадающая в список, автоматически считается нелегальной.
Чтобы попасть в реестр, нужно представить:
• проект свалки, точнее - полигона размещения отходов;
• заключения государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы;
• разрешение на строительство полигона;
• акт ввода объекта в эксплуатацию;
• свидетельство о регистрации права собственности на объект и землю - короче, должен быть официальный хозяин.
Следует учесть, что, даже получив лицензию на размещение отходов, но не имея на руках результатов пройденных экспертиз, в госреестр не попадёшь.
Нюанс: сегодня запрещено размещать свалки на землях населённых пунктов. Эти земли нужно немедленно перевести в категорию промышленных. Но это тоже ещё не значит, что свалка попадёт в реестр.
И ещё одна деталь: если свалка появилась до 2008 года, то проходить государственную экологическую экспертизу ей не надо. Но такие «ветераны» должны иметь разрешение на строительство, а его в наличии нет. Раньше оформление подобных документов велось как попало - землю просто выделяли решением местных властей и отходы просто сваливали. Сейчас должна быть какая-то изоляция, подстилка, ведь дожди пропитывают отходы и эта жижа попадает в почву, ручьи, родники, а в итоге - в Амур или Зею. Короче, и старые свалки автоматически становятся незаконными.
Нужна программа
Сегодня по области лишь восемь свалок соответствуют новым правилам. Остальные 170 свалок, расположенные в основном в деревнях и появившиеся в 60 - 80-х годах прошлого века, никаких документов на своё существование не имеют, а значит, в госреестр не попадут. Нарушителей правил ждут многотысячные штрафы.
- Чтобы создать современные полигоны утилизации отходов, нужны деньги, а их нет, - продолжает Игорь Анатольевич. - По идее, нужна областная программа по обращению с отходами. Конкретные суммы зависят от объёма складирования мусора. Так давайте софинансировать - местные деньги плюс областные, а там, глядишь, можно выйти на федеральные программы. Можно ещё подумать, как привлечь частные инвестиции. Нужно искать какие-то пути решения, а не просто констатировать, что проблема есть, а денег нет. Ну а после создания полигона у каждого предприятия будут свои технологии обращения с мусором. Кто-то просто прессует отходы слоями, кто-то - с изоляцией в виде глинистого грунта. Хорошая технология у Благовещенского мусороперерабатывающего завода, сдача второй очереди которого намечена на декабрь 2014 года, а полный запуск завода - на 2015 год. Мусор сортируется на добычу вторсырья, а остальное брикетируется, чтобы не занимать много места…В общем, новый закон разграничит чётко: действующие свалки должны размещаться на полигонах и числиться в госреестре, а недействующие - консервироваться.
А вот как в областном минприроды прокомментировали идею создания региональной программы по обращению с отходами: «На областном уровне принята госпрограмма охраны окружающей среды. В ней много направлений. В том числе любому городу или району области область может выделить субсидии на природоохранные мероприятия по уборке или утилизации мусора. А раз уж территория имеет возможность получать субсидии, то ей, по идее, нужно бы иметь собственную подпрограмму по обращению с отходами. А значит, в региональной программе надобности нет. Только вот районы заявки на субсидию подавать не спешат. По крайней мере, в этом году ни одной не было».
Справка
За 2013 год на амурскую землю вывалили более трёх миллионов тонн отходов, из которых:
первого класса опасности - 16 тонн;
второго класса - 61 тонна;
(эти классы наиболее опасны, их даже на полигонах размещать запрещено. В основном это ртутьсодержащие отходы - градусники, люминесцентные лампы. Их собирает и отправляет в Хабаровск на утилизацию Центр демеркуризации, но он один на всю область. Также в списке опасных отходов - шламы от промывки аккумуляторов, асбестовая пыль и т. д.;
третьего класса - 45 127 тонн;
четвёртого класса - 74 816 тонн;
пятого класса (даже не требует лицензии, в основном это бытовой мусор) - чуть более 3 миллионов тонн.
Но цифры эти только по тем свалкам, за которые отчитались. То есть на самом деле количество отходов может быть гораздо больше. Лицензию на размещение отходов, к примеру, в прошлом году получило лишь одно предприятие.
В 2014 году инспекторы Росприроднадзора провели по территории Приамурья 17 рейдов, в ходе которых выявили девять несанкционированных свалок.
Skupka Tex Вывоз и утилизация крупной бытовой техники
Beijing Cn & Ru Wantong International Trading Co., Ltd. Поставки экологического оборудования, поставки оборудования по переработке и сжиганию отходов различного происхождения, комплексы очистки сточных вод и питьевой воды, оборудование по очистке дымовых г...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.