Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье. - "Дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" к товариществу собственников жилья "Воскресенская 12""

"Дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" к товариществу собственников жилья "Воскресенская 12""

Материал прочитан 1642 раза и оценен

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата рассмотрения: 22.06.2012

Решение

22 июня 2012 года

г. Архангельск

Дело № А05-2302/2012

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2012 г.

Решение в полном объёме изготовлено 22 июня 2012 г.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лях Н.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900531983; место нахождения: 163002, г.Архангельск, ул.Павла Усова, дом 12, корп.2) к товариществу собственников жилья "Воскресенская 12" (ОГРН 1082901008101; место нахождения: 163000, г.Архангельск, ул.Воскресенская, дом 12) о взыскании 107 096 руб. 39 коп.,

при участии представителей:

от истца: Свирида М.М., Лебедева П.А. (доверенности от 16.12.2011 и 23.04.2011),

от ответчика: Стрижакова В.Н. (председатель правления), Постников Д.Н. (доверенность от 26.03.2012),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья "Воскресенская 12" о взыскании 136 718 руб. 25 коп., в том числе 107 096 руб. 39 коп. задолженности за услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (далее - ТБО), оказанные по договору от 01.07.2008 № 0794 в период с 01.02.2009 по 31.12.2011, и 29 621 руб. 86 коп. пени (с учетом увеличения размера иска).

В судебном заседании 21.06.2012 представитель истца отказался от иска в части взыскания 29 621 руб. 86 коп. пени.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ истца от заявленных требований в части взыскания 29 621 руб. 86 коп. пени принимается арбитражным судом, так как не противоречит действующему законодательству и не нарушает интересы других лиц.

Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик с иском о взыскании долга не согласился.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обстоятельства дела таковы: 01.07.2008 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 0794 на планово-регулярный вывоз и утилизацию (захоронение) ТБО, по которому исполнитель обязался вывозить и утилизировать ТБО от объекта заказчика – жилого дома по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, 12, в количестве, установленном расчетом (приложение № 1), заказчик обязался ежемесячно оплачивать услуги в срок до 15 числа текущего месяца (пункты 2.11, 3.2 договора).

Пунктом 7.1 срок действия договора от 01.07.2008 № 0794 установлен до 30.06.2009.

В случае, если ни одна из сторон не уведомит другую сторону о расторжении договора за месяц до окончания срока его действия, договор считается пролонгированным на неопределенный срок (пункт 7.2).

Расчет ежемесячной стоимости услуг по вывозу и утилизации ТБО определен в приложении № 1 к договору от 01.07.2008 № 0794 исходя из объема отходов – 22,3 куб.м. Согласно данному расчету стоимость услуг по вывозу ТБО составила 1945 руб. (тариф 87 руб. 26 коп.), по утилизации ТБО – 293 руб. 02 коп. (тариф 13 руб. 14 коп.).

Для оплаты услуг в период с 01.02.2009 по 31.12.2011 истец ежемесячно выставлял счета-фактуры исходя из объема вывезенных и утилизированных ТБО – 36,5 куб.м.

Ответчик оплачивал счета-фактуры не в полном размере, определяя стоимость услуг по объему вывезенных и утилизированных ТБО – 22,3 куб.м.

Разница от стоимости услуг по выставленным счетам-фактурам и фактически оплаченным услугам составила 107 096 руб. 39 коп. На указанную сумму истец предъявил иск о взыскании долга.

В обоснование иска утверждается, что по заявлению ответчика от 17.01.2009 № 30 договор от 01.07.2008 № 0794 был расторгнут в январе 2009 г., новые договоры (от 20.01.2009 № 0794/В и № 0794/У ответчик подписать отказался, однако услуги по вывозу и утилизации ТБО принимал и частично их оплачивал. По мнению истца, стоимость услуг следует определять исходя из фактически вывезенных и утилизированных ТБО. При обслуживании 4 мусорных контейнеров объемом 0,6 куб.м, вывозе ТБО через день (15,208 раз в месяц), ежемесячный объем вывозимых и утилизированных ТБО равен 35,5 куб.м.

Ответчик считает, что договор от 01.07.2008 № 0794 не расторгнут и действовал в спорный период, объем ТБО не пересматривался, поэтому счета-фактуры оплачивались частично – за вывоз и утилизацию 22,3 куб.м ТБО; в заявлении от 17.01.2009 № 30 истец уведомлялся об обслуживании 4 выкатных контейнеров, при этом объем ТБО оставался прежним, о расторжении договора от 01.07.2008 № 0794 не заявлялось.

По существу спор касается объема оказанных услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Довод истца о том, что договор от 01.07.2008 № 0794 расторгнут в январе 2009 г. по соглашению с ответчиком, признается судом несостоятельным.

Ответчик не заявлял о расторжении данного договора, в письме от 17.01.2009 № 30 выражена просьба «заключить договор на вывоз через день 4 выкатных контейнеров по 0,6 куб. метров».

В письме от 16.04.2010 № 417 истец предупредил ответчика, что при отказе подписать договору № 794/В и № 794/У договор от 01.07.2008 № 0794 считается расторгнутым в одностороннем порядке.

Договор от 01.07.2008 № 0794 после его пролонгации на неопределенный срок не предусматривает возможность расторжения в одностороннем порядке, поэтому уведомление истца от 16.04.2010 № 417 о расторжении договора не имеет правовых последствий.

Так же договором от 01.07.2008 № 0794 не допускается возможность изменения в одностороннем порядке объемов оказываемых услуг.

Доказательств согласования сторонами выставленных истцом объемов вывоза ТБО (36,5 куб.м) последним не представлено, обоснованность изменения порядка исчисления подлежащих выплате сумм не подтверждена. Изменения в договор от 01.07.2008 № 0794 относительно объема услуг по взаимному согласию с обязательным составлением письменного документа, подписанного обеими сторонами, не вносились

Установленные договором объемы вывоза и утилизации ТБО оплачены ответчиком в полном объеме. Имеющийся долг за спорный период в сумме 3572 руб. 88 коп. погашен ответчиком платежным поручением от 24.02.2012 № 50.

Необходимо также отметить, что определение объема ТБО по количеству контейнеров и их общему объему нарушает права заказчика, поскольку в этом случае не учитывается уровень их (контейнеров) заполнения.

В соответствии с пунктом 4.2.6 Правил благоустройства и озеленения города Архангельска, утвержденных решением Архангельского городского Совета от 31.05.2006 № 169, наполнение контейнеров должно быть не более 2/3 их объема.

Представленный истцом расчет стоимости услуг нарушает данную норму.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласованный сторонами в договоре от 01.07.2008 № 0794 объем ТБО соответствует временным нормативам образования твердых бытовых отходов на 2003 год по источникам образования отходов на единицу измерения в год, утвержденных решением Архангельского городского Совета от 29.01.2003 № 134 «О временных нормативах образования твердых бытовых отходов и тарифе на услуги, оказываемые МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» населению».

Так, для благоустроенных жилых домом утвержден норматив 1,2 куб. м на одного жителя. При количестве проживающих в жилом доме № 12 по ул. Воскресенской - 223 человека месячный объем вывозимых ТБО составит именно 22,3 куб.м. (1,2 куб.м х 223/12).

Довод истца о том, что нормативы, утвержденные решением Архангельского городского Совета от 29.01.2003 № 134, после 2003 г. не подлежат применению, отклоняется судом.

Из пунктов 10, 13 и 16 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, следует, что нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются.

Основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов.

Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Поскольку доказательствами наличия изменений конструктивных и технических параметров жилого дома № 12 по ул. Воскресенской и иных упомянутых условий, суд не располагает, нормативы, утвержденные решением Архангельского городского Совета от 29.01.2003 № 134, подлежали применению в спорном периоде.

28.09.2010 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору для ответчика утверждены нормативы образования отходов и лимитов на их размещение. Согласно этому документу годовой норматив образования отходов на 2010-2015 г.г. составил 54,331 тонны (245,07 куб.м). Соответственно ежемесячный норматив образования отходов составит 20,42 куб.м. (245,07/12 мес.), то есть в пределах объема оказываемых по договору от 01.07.2008 № 0794 услуг.

Копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по вывозу и утилизации 22,3 куб.м ТБО в месяц за период с 01.02.2009 по 31.12.2011, приобщены к материалам дела.

Таким образом, поскольку ответчик не имеет задолженности по оплате услуг по вывозу и утилизации ТБО на условиях, предусмотренных договором от 01.07.2008 № 0794, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на истца. При обращении в суд истец уплатил госпошлину в сумме 2000 руб. В связи с увеличением размера иска до 107 096 руб. 39 коп. с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 2212 руб. 89 коп.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 150 ч.1 п.4, ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Принять отказ от иска в части взыскания 29 621 руб. 86 коп. неустойки.

Производство по делу в этой части прекратить.

В удовлетворении иска муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" о взыскании с товарищества собственников жилья "Воскресенская 12" 107 096 руб. 39 коп. задолженности отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство по уборке города" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900531983; место нахождения: 163002, г.Архангельск, ул.Павла Усова, дом 12, корп.2) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2212 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.

Судья К.А. Сметанин

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения